일본이 관광에서 우리나라보다 앞섰나요? 도쿄가 서울의 4배라는 말도 있고 일본에는 오사카나 교토처럼 수도권외의 지역도

도쿄가 서울의 4배라는 말도 있고 일본에는 오사카나 교토처럼 수도권외의 지역도 관광산업이 잘되어 있잖아요. 우리나라가 일본보다 관광사업에 실패한 이유가 무엇인가요?